Heyet, A101, BİM, CARREFOURSA, MİGROS ve ŞOK’a ortak tedarikçiler aracılığıyla kurulan dolaylı temasla fiyatların, fiyat artışlarının uyumunun sağlandığı; gelecekte yapılacak artırımların, kampanyaların belirlendiği; fiyat indirimine giden marketlere tedarikçiler aracılığıyla müdahale edilerek eser fiyatlarının tüketici aleyhine artırıldığı; fiyatları yükseltmeyen marketleri zorda bırakmak için fiyat düşürme stratejisi izleyerek danışıklı hareketlerin daima olarak gözetildiği biçiminde bir dizi suçlama yöneltti.
‘NE BİS İN İDEM’
Bu formda topla-dağıt karteli niteliğindeki muahede yahut uyumlu hareketler yoluyla Rekabet Kanunu 4. unsurunun ihlal edildiği hasebiyle para cezası almaları gerektiğini ileri süren soruşturma heyeti, akabinde 5 marketin geçen yıl aldıkları 2 milyar 650 milyon liralık cezayı anımsatarak münasebetini şöyle sürdürdü:“Hukukta ‘mükerrer cezalandırma yasağı’ olarak da bilinen, bir kimsenin birebir fiilinden ötürü tekrarlanmış olarak yargılanamamasını ve cezalandırılamamasını tabir etmek üzere kullanılan ‘ne bis in idem’ unsuru çerçevesinde A101, BİM, CARREFOURSA, MİGROS ve ŞOK bakımından işbu soruşturma kapsamında rastgele bir idari para cezasına hükmedilmesine yer olmadığı kıymetlendirilmektedir.”
‘MARKALAR ARACI’
Ancak heyet, marketlere bu kabahatlerde aracılık ettikleri, zincir marketlerle eşit derecede hatalı oldukları gerekçesiyle Beypazarı, Coca Cola, Doğanay, Seviye, Eti, Fritolay, GSK, Haribo, Kent, Pasifik, Pepsi, Redbull, Şölen ve UNMAŞ hakkında para cezası uygulanmasını istedi. İhlal edilen hareketlerin bu şirketlerin ‘kartel’ özellikleri dikkate alınarak da arttırılması talebini kelamlı savunma toplantısında tekrarlayan heyet, Beypazarı, Coca Cola, Seviye, Eti, Fritolay, Haribo, Pasifik, Pepsi, Derbull ve UNMAŞ’ın aksiyonlarının bir yıldan uzun, beş yıldan kısa sürmesi nedeniyle cezalarının yüzde 50 artırılmasını; Doğanay, GSK, Kent ve Şölen’in aksiyonlarının bir yıldan kısa sürmesi hasebiyle ceza artışına gerek olmadığını vurguladı.
Soruşturma heyetinin ceza istemediği lakin ağır suçlamalar yönelttiği belgeyle ilgili BİM, Migros, Şok, A101, Carrefour bugün Rekabet Konseyi heyeti önünde kelamlı savunma yaparak, suçlamaları reddedecekler. Marketlerle birlikte başka 15 firmaya ceza verilip verilmeyeceğine Rekabet Konseyi, 15 gün içinde karar vererek kamuoyuna açıklayacak.
CİRO ÜZERİNDEN YÜZDE 10’U KESİLEBİLİYOR
Rekabet Kanunu’nun ‘Rekabeti Sınırlayıcı Muahede, Uyumlu Aksiyon ve Kararlar’ başlığını taşıyan 4. unsuru piyasada rekabeti engelleme, bozma emeli taşıyacak formda mal yahut hizmetlerin alım satım fiyatının, kârının ya da satım kurallarının tespit edilmesi; piyasanın bölüşülmesi ve denetimi; malın arz ve talebinin denetimi yahut bunların piyasa dışında belirlenmesi; rakiplerin faaliyetinin zorlaştırılması, kısıtlanması; eşit durumdaki şahıslara farklı kaidelerin uygulanması üzere hareketleri yasaklıyor. Kelam konusu kararın ihlali durumunda ise Konsey, bir evvelki yıl cirolarının yüzde 10’una kadar para cezası verilmesine hükmedebiliyor.
